十三五規劃：收入翻番 靠什麼實現
收入翻番，靠什麼實現？
全面小康，百姓收入增長最有“獲得感”。分享發展成果，百姓收入增加最直接。 十三五規劃建議提出，到2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番。當前中國經濟社會正處於轉型關口，經濟下行壓力較大，收入分配領域問題不少。在這樣的形勢下，靠什麼來實現收入翻番？
經濟下行壓力下，收入怎麼翻番？
建議提出：在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
百姓訴求：一位打印工程師，在杭州市場月薪是3500元到4000元。然而，在做3D打印的杭州杉帝科技有限公司，能拿到6000元到9000元。
專傢解讀：習近平總書記在《關於〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》中提到，“2010年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為19109元和5919元。”照此計算，到2020年翻一番，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入最低應分別達到38218元和11838元。
對城鎮普通勞動者而言，工資是主要收入來源。在經濟下行壓力較大背景下，工資怎麼才能提高？
“根本辦法是提高勞動生產率。要分蛋糕，首先要把蛋糕做大，然後才是如何切好蛋糕。”人力資源和社會保障部勞動工資研究所綜合室主任王學力說。
隻有建立在經濟發展基礎上的工資提高，才是可持續的。五中全會公報明確提出，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。
當前，正在中華大地如火如荼展開的大眾創業、萬眾創新，在為中國經濟打造新動力的同時，也成為未來收入增長的新源泉。
王學力分析指出，未來中國產業結構要邁向中高端，對職工的技能、素質提出更高的要求。職工需要不斷學習，通過提高自身技能水平，在適應經濟結構升級需要的同時，實現收入的提高。
進入新常態的中國經濟，不同行業產業分化嚴重。專傢建議，擇業時更多關註成長性好的戰略性新興產業，更多選擇供求關系中供不應求的行業，這樣有助於收入的較快提高。
收入要翻番，怎麼克服“被增長”？
建議提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
百姓訴求：理發師阿傑，在北京東城區一傢理發店裡工作瞭3年多。和店裡很多理發師相比，阿傑理發更認真、更細致。原來，他是店裡不多的持有股份的理發師。“除瞭拿工資，我還拿分紅。店好我就好，當然好好幹啦。”阿傑說。
專傢解讀：很多人反映強烈的收入“被增長”“被平均”等問題，實質上是收入分配機制亟待進一步改革，這樣才能共享經濟發展的豐碩成果。
人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮認為，“十三五”會加大收入分配改革的力度。一方面，要繼續強調按勞分配，建立正常的工資增長機制；另一方面，要強化知識、技能等要素在收入分配中的作用，積極創造更多的財產性收入。
最低工資標準的連續上調，起到瞭保護勞動者基本權益的“托底”作用。國傢還調整瞭機關事業單位工作人員基本工資，逐步引導全社會建立工資正常增長機制。此外，一些新因素正在收入分配調整方面發揮著越來越大的作用。國傢今年已經出臺政策，鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。
十年翻番，年均增速不低於7.2%便可實現。回首過去，“十二五”前4年，我國城鄉居民人均收入扣除價格因素年均實際增長7.9%和10.1%，為收入翻番打下堅實基礎。
展望未來，經濟發展、“雙創”推動和收入分配制度改革，將為收入翻番增添新動力。“對2020年收入翻番的實現，我們充滿信心。”莫榮說。
收入要翻番，我們怎麼做？信貸基隆中山信貸房貸新竹新埔房貸
1、就業創業：讓人們的工作前景更光明
建議提出：堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平臺。
百姓訴求：不久前，抱著創業夢想的北京市民施京登錄瞭名為“網上會客廳”的中關村創新創業服務平臺，發現很多曾經困惑的創業問題在這裡可以找到相應的服務。他希望這樣的平臺今後更多，服務更全。
專傢解讀：中央黨校教授周天勇[微博]認為，隻要堅持把就業作為經濟社會發展的優先目標、實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，加上“大眾創業、萬眾創新”等支持政策代墊款信用貸款利率多少免費諮詢試算和措施，“十三五”期間我國就業工作前景光明。
2、縮小差距：讓農村和城裡都過上一樣的日子
建議提出：堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續增加城鄉居民收入；實行有利於縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。
百姓訴求：河南中牟縣官渡鎮大馬寨村村民鄭明水最近盤算著自己的“十三五”藍圖：“大棚面積擴大到5畝；傢裡小樓小院裝修升個級。”他希望國傢為農民創造更好的市場環境，讓農村人過上和城裡人一樣日子。
專傢解讀：中國社會科學院經濟研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說，隨著經濟社會的發展，資本分配的份額或者資本的收入往往越來越大，而勞動的收益越來越小，要解決這樣的問題，必須要強調“兩個同步”，要在經濟增長的時候，讓大多數老百姓的收入能跟得上經濟增長，共享發展成果。
3、扶貧攻堅：讓7000多萬貧困人口全部脫貧
建議提出：我國信貸借款怎麼貸款比較會過件現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困；堅決打贏脫貧攻堅戰。
百姓訴求：要問甘肅省通渭縣常傢河鎮貧困戶馬俊祥對未來的期盼，他會毫不猶豫地說：“拔掉‘窮根’，手頭寬裕。”
專傢解讀：按照國傢統計局公佈的數據，截至2014年底，我國仍有扶貧線以下的貧困人口7017萬人。國務院扶貧辦副主任洪天雲說，要實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。扶持生產和就業發展一批、易地搬遷安置一批、生態保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批。未來五年，這“五個一批”政策，是7000多萬貧困人口全部脫貧的方向。
中國國際扶貧中心副主任黃承偉認為，這體現出扶貧開發“分類施策”的原則。我國貧困人口致貧原因不盡相同，不能眉毛胡子一把抓，必須根據實際情況瞄準“貧根”、對癥下藥。
建議提出，強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。業內專傢認為，這意味著貧困縣黨政領導幹部將不會被GDP等傳統考核指標所束縛，必須把更多精力投入到扶貧開發工作中。
此外，建議還提出，加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。
本版均據新華社
■其他熱點
關鍵詞：教育公平
建議提出：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的傢庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費；完善資助方式，實現傢庭經濟困難學生資助全覆蓋；促進教育公平。
百姓訴求：傢中貧困的湖南省寧遠縣高二學生小劉，最大的心願就是能順利完成學業，考上大學。不久前，他拿到瞭2000元國傢資助。
專傢解讀：國傢行政學院公共管理教研部教授竹立傢說，建議強調教育公平，意味著未來五年，我國將在教育均等化方面加大力度，保障不同地區、不同群體享受到更優質的教育資源，讓孩子們擁有平等的受教育權利。
關鍵詞：食品安全
建議提出：實施食品安全戰略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。
百姓訴求：41歲的賈女士今年喜得千金。在欣喜的同時她又感到憂慮。不時曝出的食品安全問題讓她對食品安全格外關註。“最大的心願就是讓女兒能夠吃得安全健康！”
專傢解讀：民以食為天，食以安為先。當前，中國老百姓的訴求已從吃得飽轉向吃得好、吃得放心。“順應這種訴求的轉變，在老百姓最為關心的食品安全領域，國傢在頂層設計上做出瞭調整，把食品安全提升到瞭國傢戰略的高度。”中國人民大學教授劉俊海說。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151104/012023667679.shtml
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