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北京新蟻族調查:沒想過在京買房因為不現實
《新聞1+1》2014年7月30日完成臺本
--青春，在"戶籍改革"中前行！
(節目導視)
北四村租戶：
像我從2009年到現在，住過那種六七平米的小隔斷間，沒有小天窗的那種地下室，甚至以前在寵物店的時候，我直接住在狗籠子旁邊搭一個床。
解說：
北京北五環外北四村，6000村民，90000外來租戶，而這裡也列入拆遷規劃。
北四村租戶：
唐傢嶺都拆瞭，肯定這邊也都拆瞭，當時我都覺得，我要去到哪裡。
解說：
唐傢嶺新城，啟動集體用地建設公租房，公租房廉租房離他們究竟有多遠？
電話采訪
記者：
公租房對外地人開放嗎？
北京市住房保障中心工作人員：
就石景山區(開放)。
解說：
外地戶口這樣的阻礙能夠破解？
公安部副部長 黃明：
讓在城鎮就業居住的農業轉移人口和其他常住人口暫時沒有落戶的能夠逐步享受當地的基本公共服務。
解說：
《新聞1+1》今天繼續關註青春在戶籍改革中前行。
評論員 白巖松：
你好觀眾朋友，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。
前兩天我們的節目一直在向青春致敬，我們在關註的是在擁擠中出發，在蝸居中前行的一群年輕人，案例選擇的是北京北五環到北六環之間的北四村居住的9萬多的年輕人，我記得在昨天節目的結尾處說瞭這樣一番話，我說解決他們的問題，靠北四村解決不瞭，甚至靠北京都很難去解決，要靠的是全國一盤棋甚至是政策的調整，真是巧瞭，今天大傢期待瞭很久的戶籍制度改革的意見終於展現在大傢的面前，這其中我們可以看到這樣的一句話，要努力實現一億左右農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶，讓在城鎮就業居住的農業轉移人口和其他常住人口暫時沒有戶口的，能夠逐步享受當地的基本公共服務。我想今天是一個大日子，在這個特殊的日子在聽聽很多的年輕人，他們在談他們自己的相關夢想的時候便變得格外有趣，我們先聽一聽。
字幕：北京北五環外 北四村 本地村民6000人 外來租戶9萬人
這個夏天 很多畢業大學生來這裡租房
北四村租戶：
剛畢業然後也沒有資金。工作每月可能是三千塊錢，房租差不多能占到七八百元。
北四村租戶2：公租房對我們北漂來講條條框框我們都滿足不瞭。
北四村租戶3：北京這個地方留到這邊特別難。
北四村租戶4：我們要住在哪？市中心。我們要留在哪？地球。北京。
白巖松：
大傢千萬別誤解，不能因為這樣的夢想我們就說今天的戶籍制度的改革，將來的方向是所有的年輕人都要到北京、上海、廣州等等這些特大城市，不是這樣的。反而是要嚴控特大城市的人口規模，但是徹底打開像這個比如說一些鎮，還有小城市的落戶，然後包括中等城市、大城市都逐漸的放開。即便是像北京這樣的特大城市，其實也會采用積分這樣的一種方式，建立起一種公開透明的來落戶口這樣的一種方式，即便你不是富二代，即便你不是官二代，即便你現在沒有說特別牛的這種人際關系，靠自己的奮鬥和打拼也會在中國從城鎮一直到大城市當中，逐漸走出你的人生軌跡來，而且是公平的。我想今天對於很多的中國的年輕人來說是一個夢想重新出發的時刻，也許您就在其中，接下來我們關註包括我們自己在內的每一個中國人的新故事。
2014年2月節目《開往春天的地鐵》
地鐵乘客：
讓一下，各位。在北京生活容易嗎？容易大傢就不這麼擠瞭。
羅心：
在外面闖蕩的人都喜歡聽汪峰的歌。
北四村租戶 張雲：
像羅心剛(搬)走，就搬來一傢人，小白第一天搬走瞭，第二天就有人已經住過來瞭。
解說：
在北四村的史各莊住瞭兩年，這個夏天羅心終於下決心回西安結婚定居，而小白在兒子一周歲生日後也選擇離開工作七年的北京回到老傢。小白走時為懷孕的鄰居小劉留下瞭一個童車，還有一個銀鎖。
北四村租戶：
這個(銀鎖)是小白給的，走的時候留下的。
解說：
羅心曾租住的北四村是北京有名的租房村，隨著附近唐傢嶺等地的拆遷，來這裡租房的年輕人越來越多。
電話采訪 北四村原租戶 羅心：
(離京前)我寫瞭一篇文章叫做《逃離(北四村)史各莊》，寫瞭我對這裡工作環境的喜歡，以及對這個生活環境的厭惡。
&房屋貸款試算公式【房貸利率試算表最常見的問題】房屋貸款試算公式emsp;解說：
地鐵圖和一面鏡子，這是羅心留下的痕跡，他原來住的這個房間如今的新租戶叫小柳，他也加入到樓道廚房一起做飯吃飯的隊伍。
北四村租戶：
回傢也好，北京這個地方留下特別難。
記者：
想過在北京買房嗎？
北四村租戶：
沒有，沒想過，因為不現實。
解說：
據統計在北四村每天登記入住和離開的至少有300人，對外經貿大學的教授廉思從2008到2013年連續對唐傢嶺北四村這樣的聚集地進行調查，他發現和幾年前相比，他們留在北京的願望在降低，而離京原因排在第一位的是無法置辦房產。在北四村租住兩年的小錢也有同樣的想法。
北四村租戶 小錢：
我是小錢，那邊那個屋就是我的，當然這前面這兩輛車跟我就沒什麼關系瞭，我和我的狗在這住瞭有三年瞭。我從2009年到現在住過那種六七平米的小隔斷間，沒有小天窗的那種地下室，然後我甚至以前在寵物店的時候，我直接住在狗籠子旁邊搭一個床。大學畢業這是小錢來北京的第五年，五年中學寵物專業的他從老本行轉到瞭新媒體行業，新的工作單位在三環邊，他決定看看那邊的房租情況。
小錢：
現在像那種兩居的都什麼價？
房產中介c：
兩居的五千左右吧，四千五以上到五千。
b：
一個次臥兩千。
c：
次臥得兩千左右吧。
小錢：
他主臥也得三千是吧？
解說：
從北四村月租600元的單間，換到市裡月租兩千多元的合租側臥，這意味著每月的房租占到工資的近一半，小錢難以承受。面對居高不下的房價，小錢覺得買房無望，他籌劃自己的未來是回河北老傢，轉回老本行，投資開一個寵物店，現在利用業餘時間小錢已經在考察北京的連鎖寵物店。
北四村租戶小錢：
你不可能一輩子去租房，看一個電視劇裡面男主角也說過，我攢這十幾年的工資，估計隻夠咱們買個廁所的。像這種生活，而且它那種會成為非常大的壓力，很大的負擔。
解說：
如今小錢還是選擇暫時住在史各莊，這意味著他上班的路需要一個半小時，而讓他擔心的是史各莊已經列入拆遷規劃，如果拆遷他到哪裡找到房租這樣便宜的地方呢？而北四村的9萬租戶又該搬往哪裡？
白巖松：
今天出臺的這樣一個戶籍制度改革的這種意見，讓大傢看到瞭很多的亮點，我相信很多飄蕩在各個大中城市裡頭的年輕人他們一定也都會註意到這樣的一個新聞，別看他們的外表已經是知識分子的模樣，但是這裡其中還是有相當的比例，他們的戶口可能還在農村的老傢，可能還在這個小的城鎮當中，因此他們也希望流動，其實戶籍制度改革將為中國的改革提供一種非常現活的這樣一種活力，而且是公平的活力，並且讓大傢知道你要有夢想的話，小城市、城鎮、小城市、中城市、大城市都是怎樣一個進入的方法。另外還有一點非常重要，與這種戶籍制度改革相配套的是你即便在有些城市沒有落戶，但是你擁有瞭居住證就已經開始有可能享受到這種公共的服務，那這一點又會降低他們的生活成本，使他們在城市當中創業或者說工作變得更容易，永遠別忘瞭我們的很多農村人口轉移到城鎮當中，主力恐怕是就業大軍當中的年輕人。接下來我們就一起聽一聽今天我們采訪的是這幾天節目當中的兩位主人公，談談他們面對瞭今天這個新的改革舉措之後，他們的夢想或者是想法，或者說判斷會是什麼樣的？
北四村租戶小錢：
我如果把北京居住證辦下來的話，然後再工作上多少年，然後交社保再交上多少年，我也有可能會在北京落戶，也進入到北京住房保障體系之中，這個政策出臺之後，假如這個政策貫徹的非常好，落實非常好的話，當然是想留在北京瞭，還是想自己努力一把，還是想再待久一點，也想把自己能夠更充分展示一下。
北四村租戶小王：
感覺適合我們這些從小城市過來大城市(的人)，在北京就是在一線城市，待時間長瞭可以入住到一線城市，有可能這個戶籍改革政策下來之後，我會考慮留在北京，因為我留在北京有更多的服務，能接近像北京當地(市民)的服務，無論將來對孩子的就業，還是對醫療各方面都有很大的幫助。
白巖松：
北京可能會聽到這兩個年輕人說完之後會挺有壓力的，怎麼都想留在北京呢？別忘瞭他們可是年輕人當中的高端人才，都是大學畢業生現在都有工作，對於很多的大中城市來說這也是他們歡迎的人才。但是另一方面有瞭新的戶籍制度改革之後，甚至可能使很多原本要去奔大中城市的人可能會有新的選擇，於是我們看一個調查，對外經貿大學廉思教授在做的這個北京蟻族青年群體調查現實，61.2%的年輕人今後會考慮離開北京，和之前調查相比蟻族居京的意願其實在減弱，如果有公平的其他城市這種落戶包括工作，以及社會保障的綜合條件之後，也許每一個人都會做一番決策和平衡，什麼樣的選擇是更好的，所以這個戶籍制度改革接下來咱們得慢慢去觀察，一看它的落實，二看它的效果，不一定都會像特大城市集中，反而可能變成更有活力的一種活動。來，接下來我們繼續聽聽他們的故事和夢想。
字幕：電影《唐傢嶺》拆遷片段
字幕：2014年7月 北京唐傢嶺村舊址 現在的中關村(5.47, -0.04, -0.73%)公園
記者：
這塊就是(原來村裡的)場院。
唐傢嶺村村民：
生產隊隊部。
解說：
拆遷前的唐傢嶺村隻能靠這幾棵老樹辨認它曾經的位置，昔日村莊變成瞭中關村公園，舊的門牌號特意保留下來，作為特殊見證。曾經3萬本地村民5萬外地租戶，居住在這裡密集的出租房裡，如今數萬人離去，唐傢嶺的不少村民每天會來這裡溜彎，他們的回遷房唐傢嶺新城離公園不遠。
唐傢嶺村村民：
我一共(分)5套房，租出去兩套，交給大隊。
解說：
曾經的房東變身為另一種形式的房東，唐傢嶺是北京首批啟動集體產業用地建設公租房的試點，村民的回遷房有1千多套變成瞭公租房，公租房的來源是村民多於不住的回遷房，政府按照市場價格從村民手中獲得房源，先行承擔其中20%的租金和裝修成本，再將房屋以80%的市場價格面向保障傢庭出租，代租或入住後再依據公租房補貼政策給予租金補貼。
記者：
你們也是租出去當公租房？
唐傢嶺村村民：
省事。
記者：
怎麼省事啊？
唐傢嶺村村民：
都給它(租出去)什麼都不管瞭。
解說：
幾年一簽合同呢？
唐傢嶺村村民：
5年一簽的，到時候給你把錢打上瞭。
解說：
張女士就是唐傢嶺新城的公租房住戶，它也是老北京人，從申請到搖號到入住，她說花瞭兩年時間。
唐傢嶺新城 公租房租戶 張女士：
審批下來以後這個公租房政府都給弄好瞭，這都裝上瞭，全是政府裝修的，房租要比私人的便宜多瞭，要是租私人的得2500、2600元，我們才1800元。
記者：
多大？
張女士：
我這一居室55平米。
解說：
昔日臟亂差的唐傢嶺如今已經煥然一新，但是對於唐傢嶺搬走的五萬外來租戶來說，他們並不能申請這裡的公租房，因為唐傢嶺新城公租房申請的前提條件之一，就是具有北京戶口，在有1000多套公租房的唐傢嶺新城門口，一個房山公租房項目的公告貼在宣傳欄裡。但是上面的多個公租房項目針對的是北京戶籍人口，距離這五公裡外的蟻族聚集的北四村，公租房是一個陌生的詞語。
記者：
你聽說過公租房、廉租房嗎？
張雲：
聽銀行信用貸款貸貸款全省皆可處理房屋信貸說過。
記者：
試著去申請過嗎？
張雲：
沒有，我覺得那個都是有一定的條件才會去申請的。
記者：
你去看過那個條件嗎？
張雲：
沒有，可能對我們北漂來講可能是有好多條條框框，我們都滿足不瞭。
白巖松：
住在農民臨時搭建的房屋裡頭自然會可能便宜是便宜瞭，可能不太舒服也有一定的安全隱患，那麼公租房包括廉租房離他們距離有多近，我們看看今天住房城鄉建設部總經濟師針對戶籍改革之後說的一番話，落戶的咱不提瞭，接近落戶的住建部已經部署各個地級以上城市，對那些符合條件的有穩定就業的外來務工人員要納入住房保證體系，在一些外來務工人員集中的開發區和產業園區，要集中建設一些單元型的宿舍型的公共租賃住房。第三，對沒有落戶，不符合住房保障條件的外來務工人員，用工企業要履行責任，為外來務工人員提供符合安全衛生條件的居住場所。這又提供瞭新的夢想，接下來連線一位嘉賓，中國人民大學公共管理學院的副院長嚴金明，嚴院長您好。
中國人民大學公共管理學院副院長 嚴金明：
巖松您好。
白巖松：
您怎麼看待這幾天我們在談論的，可能很多年輕人因為便宜住在農民搭建的房子裡頭，可能離城市比較遠，但是新的戶籍制度改革會不會給很多大中城市包括中等城市在那打拼的年輕人帶來新的希望，在公租房等等領域上。
嚴金明台北市民間代書貸款：
那當然，這個戶籍制度改革的時候，尤其是怎麼樣對於處理外來人口在一個城市裡面的時候，他有所居就是一個一個比較正確的途徑，所以我們那時候就是說在這個住房的供應裡邊的時候，應該在增加外來人口，尤其是對於供應外來人口的公租房和廉租房這一塊的比例要進行加大，那麼讓外來的人口在一個城市裡面，他也有一種發展的希望，有一種對未來的時候，他工作的時候也能為這個城市來做更大的貢獻。
白巖松：
比如說因為現在外來的人口也有區分，有的可能就是勞動密集型，比如說是服務業，或者說是建築工地，但也有很多可能是高端那種人才，電腦等等，但是他戶籍並不在這裡，也是年輕人，他們要區分對待嗎？在公租房上，還是要統一其實有公租房就好瞭？
嚴金明：
實際上這個房子我們可以根據幾個來，因為我是人民大學的，這個也有我的人民大學的研究生，他在北京是工作瞭，但是由於戶口的時候，由於他進不瞭戶口，拿不到北京戶口，但是實際上一樣的為北京在做貢獻，那麼說在這的時候，我們所說的蟻族外來人口裡面在很大一部分是大學生這一塊，大學生這一塊的時候可能解決走公租房這一塊應該是比較好的，他實際上是一個夾心層，正好把這一部分人解決瞭。對於有一些勞動密集型的時候，實際上廉租房的時候對這一部分人群的時候它是比較適用的。
白巖松：
這裡還是也一些區分的。
嚴金明：
對。
白巖松：
好，非常感謝嚴院長帶給我們的建議，謝謝。接下來我們就來看看圍繞這樣的廉租房和公租房還有哪些新的思路可以拓寬？
記者：
你爸爸媽媽在哪呢？
蛋蛋：
天安門。
記者：
你在哪？
蛋蛋：
我住在昌平。
記者：
爸爸媽媽離你多遠？
蛋蛋：
從這到這。
解說：
從內蒙古來北京的劉大爺，和兒子從在北京，卻不在同一屋簷下。劉大爺帶著兩歲的孫子蛋蛋租住在昌平北四村，而為瞭省錢蛋蛋的爸媽住在工作的前門門店裡，每周末才能回北四村看孩子。
記者：
你們有沒有商量過，比如說就租房在前門，讓孩子能見到爸爸媽媽。
北四村租戶：
這個事也商量過，也希望這樣，但是關鍵現在經濟方面達不到，一月多掏好幾百。
記者：
看燕子，在擁擠的村子走走，孫子實在是想爸媽，劉大爺就坐公交車帶著孫子去前門。
劉大爺：
一見到媽媽可親瞭，(每周末)她媽得偷偷走。
解說：
劉大爺租住的明欣公寓很多人從單身、結婚到孩子上幼兒園，一直在租房，開辦六年這個院子孕育的孩子就有20多個，劉大爺夢想在市裡租個大房子，全傢人能團聚在一起，最好有個屬於自傢的房子，北四村的9萬租戶中，很多人和劉大爺的想法一樣，外地來京務工傢庭是否能享受到公租房、保障房的政策。2011年12月北京市公共租賃住房申請審核及配租管理辦法正式開始實施。
北京市住保辦審核配售管理處處長 陳煒文：
公共租賃住房作為保障中低收入住房困難傢庭(的手段)，那麼對於外地來京人員也同樣適用，所以我們在修改完善這個辦法的時候也考慮到這一點。
解說：
在北京如今石景山一個區可以允許外地戶籍人口申請公租房，2012年北京石景山區開始試點外地戶籍人士申請公租房模式，隻要滿足在石景山區工作五年，交納社保等條件，就可以申請公租房。張雲在北京已經工作七年，現在租住在北四村每月700元的單間，她看到石景山對外地人放開公租房的信息，決定咨詢一下。
張雲：
我不是北京戶口的，還能申請公租房嗎？
工作人員：
工作滿五年瞭。
張雲：
滿五年瞭。
工作人員：
外省人員申請房子是以單位，去單位申請，單位申請得出介紹信，去區裡培訓，培訓完瞭再來我們街道領表。
張雲：
就是大概多長時間能下來？
工作人員：
至少半年或八個月。
張雲：
房子一般正常在哪兒？
工作人員：
這說不好，申請完瞭有資格是人等房，公租房從有到現在最貴的一居一千九，兩居兩千八。
解說：
需要單位去街道申報，而分下公租房的位置也不確定，得知這些張雲決定放棄申請。
張雲：
這個是人等房，而且它的選擇地方不固定，比如我現在在海淀這邊上班，他給我分到朝陽那邊，我還是考慮換單位。
解說：
今年五月北京市法制辦公部的基本住房保障條例草案擬規定，不僅本市戶籍傢庭可以申請保障房，在京穩定工作的非經濟人也可以申請，擴大瞭保障對象。
白巖松：
再好的政策出臺也不可能一夜之間就立即發生大傢期待這種變革，它需要一個過程和探索，接下來我們去借鑒一下世界有哪些經驗？馬上要連線的是中國社科院世界社保中心主任鄭秉文，鄭主任您好。
中國社科院世界社保中心主任 鄭秉文：
您好巖松。
白巖松：
從這樣的比如說一批年輕人，全是有學歷的年輕人，從世界的角度來看，解決他們的住房等等問題有什麼經驗值得借鑒嗎？
鄭秉文：
看瞭前兩期你們這個節目，看完感覺到特別震動，同時也是我聯想世界其他國傢對於流動人口住房保障問題的一些解決的辦法。那麼從世界這個角度來看，似乎有這麼幾個解決的辦法，一個就是說像歐洲這些國傢，他們的公租房比例比較高，國傢幹預的力度比較大，那麼對這一部分公租房出租的對象主要是高學歷，技術密集型的群體，那麼在這個方面歐洲做的比較好，我覺得我們在這方面可以有一些經驗可以借鑒過來。比如說像中關村這些地區等等，對於IT人口的一些流動人口提供一些住房，那麼還有一個方面的經驗，那麼就說像北美那樣，像美國那樣，它的市場、民間的資本發動的比較好，發揮的作用也比較充分，所以它的房價就比較便宜，對於一些勞動密集型群體他們也有很多機會可以住的，那麼在南美又有一些教訓，比如說我去年我訪問瞭巴西，參觀瞭最大的裡約熱內盧的低收入群體聚集期，那麼在南美有一些教訓，比如說在城鎮化快速的過程當中的一些案例。
白巖松：
好瞭，鄭主任因為時間原因，今天隻能說到這瞭，非常感謝您對年輕人的關註。最後也應該對年輕人說兩句話，新的政策出臺瞭，但是路還要靠自己去走，並不一定大城市就該滿足你的夢想，路線圖很清晰，選擇最適合你的，最後要祝所有的青春夢想成真。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-07-31/07554333974.shtml
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